Νομοθεσία Διαχείρισης Αποβλήτων Υγειονομικών Μονάδων στην Ελλάδα

Στην Ελλάδα, η διαχείριση των Αποβλήτων των Υγειονομικών Μονάδων (ΑΥΜ) βασίζεται κατά κύριο λόγο στην Κοινή Υπουργική Απόφαση με Αριθμ. Πρωτ. 146163/2012 (ΦΕΚ 1537/Β/2012) με τίτλο «Μέτρα και όροι για την Διαχείριση Αποβλήτων Υγειονομικών Μονάδων», όπως αυτή έχει τροποποιηθεί και ισχύει. Τροποποιήσεις της πραγματοποιήθηκαν το 2016 με την έκδοση της Κοινής Υπουργικής Απόφασης με αρ. οικ. 62952/5384/2016 (ΦΕΚ 4326/Β2016) και το 2016 με την έκδοση τα Κοινής Υπουργικής Απόφαση με αρ. οι. 41848/1848/2019 (ΦΕΚ 3649/Β/2017).

Κάθε Υγειονομική Μονάδα (που υπόκειται σε περιβαλλοντική αδειοδότηση) έχει την υποχρέωση να καταρτίζει Εσωτερικό Κανονισμό Διαχείρισης Αποβλήτων, εφόσον έχει δυναμικότητα άνω των 50 κλινών, σύμφωνα με την ΚΥΑ 146163/2012). Ο κανονισμός αυτός θεωρείται από την αρμόδια Υγειονομική Περιφέρεια.

Επιπρόσθετα, το 2021 εκδόθηκε ο Νόμος 4771/2021 (ΦΕΚ16/Α/2021), όπου αναφέρεται ότι ο περιορισμός των κλινών δεν ισχύει για τις Μονάδες Χρόνιας Αιμοκάθαρσης, όπου όλες πρέπει να έχουν το δικό τους Κανονισμό Διαχείρισης Αποβλήτων.

Ο εν λόγω Κανονισμός θα πρέπει να αποτυπώνει τον τρόπο με τον οποίο η κάθε Υγειονομική Μονάδα διαχειρίζεται τα απόβλητά της δίνοντας: τις ποσότητες των παραγομένων αποβλήτων ανά κατηγορία αυτών, τον τρόπο διαχωρισμού, συλλογής, συσκευασίας, μεταφοράς, προσωρινής αποθήκευσης και επεξεργασίας αυτών, τεκμηρίωση του τρόπου διαχείρισης των υγρών αποβλήτων της, κ.ά.

Νομοθεσία

Παρακάτω παρουσιάζονται περιληπτικά τα νομοθετήματα που διέπουν τη Διαχείριση των Αποβλήτων των Υγειονομικών Μονάδων:

• Ν. 4042/2012 (ΦΕΚ 24/Α/2012) «Ποινική προστασία του περιβάλλοντος – Εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/99/ΕΚ – Πλαίσιο παραγωγής και διαχείρισης αποβλήτων –Εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/98/ΕΚ – Ρύθμιση θεμάτων Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής» όπως ισχύει
• ΚΥΑ 146163/2012 (ΦΕΚ 1537/Β/2012) «Μέτρα και Όροι για τη Διαχείριση Αποβλήτων Υγειονομικών Μονάδων» όπως ισχύει
• ΚΥΑ 24944/2006 (ΦΕΚ 791/Β/2006) «Έγκριση Γενικών Τεχνικών Προδιαγραφών για τη διαχείριση επικινδύνων αποβλήτων σύμφωνα με το άρθρο 5 (παρ. Β) της υπ΄αρ. 13588/725 κοινής υπουργικής απόφασης ‘Μέτρα όροι και περιορισμοί για τη διαχείριση επικινδύνων αποβλήτων κλπ.’ (383 Β) και σε συμμόρφωση με τις διατάξεις του άρθρου 7 (παρ. 1) της οδηγίας 91/156/ΕΚ του Συμβουλίου της 18ης  Μαρτίου 1991» όπως ισχύει
• ΚΥΑ ΗΠ 13588/725/06 (ΦΕΚ 383/Β/2006) «Μέτρα όροι και περιορισμοί για τη διαχείριση επικίνδυνων αποβλήτων σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της οδηγίας 91/689/ΕΟΚ ‘για τα επικίνδυνα απόβλητα’ του Συμβουλίου της 12ης Δεκεμβρίου 1991. Αντικατάσταση της υπ΄αρ. 19396/1546/1997 κοινής υπουργικής απόφασης ‘Μέτρα και όροι για τη διαχείριση επικινδύνων αποβλήτων ‘» όπως ισχύει
• ΚΥΑ 22912/1117/2005 (ΦΕΚ  759/Β/2005) «Μέτρα και όροι για την πρόληψη και τον περιορισμό της ρύπανσης του περιβάλλοντος από την αποτέφρωση των αποβλήτων» όπως ισχύει
• ΚΥΑ 41624 /2010 (ΦΕΚ 1625/Β/2010)
• ΚΥΑ 62952/5384/2016 (ΦΕΚ 4326/Β/2016) «Έγκριση Εθνικού Σχεδίου Διαχείρισης Επικινδύνων Αποβλήτων (ΕΣΔΕΑ), σύμφωνα με το άρθρο 31 του ν. 4342/2015»
• ΚΥΑ 43942/4026/2016 (ΦΕΚ 2992/Β/2016) «Οργάνωση και λειτουργία Ηλεκτρονικού Μητρώου Αποβλήτων (ΗΜΑ), σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 42 του Ν. 4042/2012 (Α΄ 24), όπως ισχύει» όπως τροποποιήθηκε από την ΚΥΑ 26303 /2017 (ΦΕΚ 2037/Β/2017) και ισχύει
• ΚΥΑ οικ. 41848/1848/2017 (ΦΕΚ 3649/Β/2017) «Τροποποίηση της κοινής υπουργικής απόφασης οικ. 146163/2012 – Μέτρα και Όροι για τη Διαχείριση Αποβλήτων Υγειονομικών Μονάδων, όπως ισχύει»
• Εγκύκλιος οικ. 29960/3800/2012 του ΥΠΕΚΑ (ΑΔΑ: B4ΛΓΟ-Κ75) «Ενδεικτικές κατηγορίες Αποβλήτων Υγειονομικών Μονάδων (ΑΥΜ) – Ενδεικτικές κατάλληλες εργασίες διαχείρισης ΑΥΜ – Διευκρινίσεις επί ορισμένων απαιτήσεων της ΚΥΑ οικ. 146163/2012»
• Εγκύκλιος 6972/2014 του ΥΥ (ΑΔΑ: ΒΙΨΡΘ-ΠΦΒ) «Διευκρινίσεις για την Ορθή Διαχείριση Επικίνδυνων Αποβλήτων Υγειονομικών Μονάδων (ΕΑΥΜ)»
• Εγκύκλιος α.π. Γ1δ/ΓΠ οικ. 52384/ 10-7-2015 (ΑΔΑ: 65ΖΟ465ΦΥΟ-Ξ4Μ) «Σχετικά με τη διαχείριση των Επικινδύνων Αποβλήτων Υγειονομικών Μονάδων»
• Εγκύκλιος α.π. Δ1ε/ΓΠ 33942/17 (ΑΔΑ: 9Θ2Ο465ΦΥΟ-Τ2Ω) «Διαχείριση υγρών αποβλήτων υγειονομικών μονάδων»
• Εγκύκλιος α.π. Γ1δ/ΓΠ οικ. 52352/9-7-2018 (ΑΔΑ: Ψ99Ν465ΦΥΟ-ΦΧΡ) «Ενημέρωση αναφορικά με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2017/852 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Μαϊου 2017, για τον υδράργυρο και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1102/2008»
• Εγκύκλιος Δ1ε/ΓΠ 84733/18 (ΑΔΑ: 67ΡΑ465ΦΥΟ-Φ4Κ) «Διευκρινίσεις αναφορικά με τις απαιτήσεις διαχείρισης ΑΥΜ των Μονάδων Ημερήσιας Νοσηλείας»
• Εγκύκλιος Δ1ε/ΓΠ 25899/19 (ΑΔΑ: 6Ψ4Ρ465ΦΥΟ-7Λ3) «Υποχρεώσεις ΥΜ για τη χωριστή συλλογή αποβλήτων υλικών συσκευασίας και άλλων ρευμάτων αποβλήτων»
• Εγκύκλιος Δ1ε/ΓΠ 99738/18/13-2-2019 ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ (ΑΔΑ: 6ΑΔΞ465ΦΥΟ-ΒΨ5) «Διευκρινίσεις αναφορικά με τη διαχείριση των Αποβλήτων Υγειονομικών Μονάδων (ΑΥΜ) και την κατηγοριοποίησή τους»
• Εγκύκλιος Δ1(δ)/ΓΠ 16098/14-3-2020 «Λήψη μέτρων προστασίας της Δημόσιας Υγείας από τον κορωνοιο SARS-COV-2 στις εγκαταστάσεις εσωτερικού δικτύου ύδρευσης, αποχέτευσης υγρών και διαχείρισης στερεών αποβλήτων των ΥΜ»
• Εγκύκλιος Δ1(δ)/ΓΠ 20598/24-3-2020 (ΑΔΑ: 93TB465FYO-13Ρ) «Πιστή τήρηση των διατάξεων αναφορικά με τη διαχείριση των ΕΑΥΜ»

Να σημειωθεί ότι τον Ιούλιο 2021 αναρτήθηκε ένα Σχέδιο Νόμου σχετικά με το «Ολοκληρωμένο πλαίσιο για τη διαχείριση των αποβλήτων – Ενσωμάτωση των Οδηγιών 2018/851 και 2018/852 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 30ής Μαΐου 2018 για την τροποποίηση της Οδηγίας 2008/98/ΕΚ περί αποβλήτων και της Οδηγίας 94/62/ΕΚ περί συσκευασιών και απορριμμάτων συσκευασιών, πλαίσιο οργάνωσης του Ελληνικού Οργανισμού Ανακύκλωσης, διατάξεις για τα πλαστικά προϊόντα, επείγουσες διατάξεις για την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, χωροταξικές-πολεοδομικές και ενεργειακές ρυθμίσεις».